La Comisión Ocasional de Enmiendas Constitucionales, con 5 votos afirmativos, aprobó el informe para primer debate del proyecto de Enmienda del artículo 119 de la Constitución de la República, que cuenta con dictamen de la Corte Constitucional y que en lo fundamental modifica los requisitos para ser asambleísta.
La enmienda establece que para esta dignidad se requiere “ser mayor de edad y acreditar a más de probidad notoria, experiencia, capacitación o formación justificada”; actualmente está vigente el siguiente requisito “haber cumplido dieciocho años de edad”, texto que será sustituido. Además, se incorpora un segundo inciso con el siguiente texto: “Para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso anterior, mediante la ley se establecerá el mecanismo de verificación, dentro de los cuales se tendrán presente acciones afirmativas.”
El objetivo de la enmienda es hacer un reajuste a los requisitos para ser asambleísta, con el propósito de que se cristalice la idoneidad de los candidatos que aspiran a acceder a este cargo de representación popular, sin que ello implique algún tipo de discriminación.
La comisión, durante el tratamiento del proyecto de enmienda constitucional y previo a la elaboración del informe para primer debate, recibió a expertos en materia constitucional, legislativa y derechos humanos, además autoridades, representantes y delegados de entidades.
El presidente de la comisión, Otto Vera subrayó que se han recibido varios aportes que mejorarán la representación de la Asamblea Nacional, además en lo posterior se deberá complementar con la reforma al Código de la Democracia.
La proponente del proyecto Sofía Sánchez, tras destacar los aportes de los comisionados y de las distintas bancadas legislativas, presentó la moción para aprobar el presente informe.
Jorge Peñafiel resaltó que la enmienda constitucional da un mensaje a los ecuatorianos, para que no lleguen asambleístas que no merecen estar en el Parlamento. Precisó que, “no deben llegar personajes vinculados al crimen organizado”.
Lucio Gutiérrez expresó su acuerdo con la actual enmienda constitucional; anunció que en el marco legal propondrá una reforma al Código de la Democracia para incluir las prohibiciones para ser candidato, como el tener glosas, grilletes y antecedentes penales. Gabriela Molina subrayó el análisis realizado en seis sesiones de la comisión, en donde existieron diferentes posiciones.
Por último, la legisladora Fabiola Sanmartín coincidió en la necesidad de mejorar la calidad de la Legislatura; sin embargo, recordó el contenido del artículo 113 de la Constitución, que determina quienes no pueden ser candidatos de elección popular, así como las disposiciones legales y atribuciones para impugnar una candidatura. «La crisis y la institucionalidad no se resuelven con una enmienda, el problema depende de las organizaciones políticas», añadió.
