Con 84 votos afirmativos, la Asamblea Nacional aprobó la noche del sábado 7 de junio la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, propuesta por el Ejecutivo como parte de un plan urgente para enfrentar a las economías criminales y reforzar la seguridad interna en el contexto del conflicto armado interno.
La norma fue debatida durante cuatro horas e incorpora reformas penales, nuevas reglas procesales, beneficios sociales y económicos, así como un enfoque de protección a las víctimas.
Estos son los puntos más relevantes de la ley:
1. Reformas penales con garantías
- Allanamientos sin orden judicial seguirán permitidos, pero deberán ser legalizados por un juez en un plazo de 24 horas.
- Se eliminó la detención sin orden judicial, respetando derechos constitucionales.
- Se establece que en delitos cometidos en el conflicto armado interno:
- La prisión preventiva será obligatoria.
- El proceso se realizará en una sola audiencia.
- Si el acusado acepta los cargos, recibirá la pena mínima.
- No habrá beneficios penitenciarios hasta cumplir con la reparación integral ordenada por un juez.
2. Limpieza institucional
- Se implementará un proceso de depuración en la Policía y Fuerzas Armadas, para combatir la corrupción interna.
- Los indultos presidenciales solo podrán concederse después de una sentencia y estarán destinados a casos específicos, especialmente relacionados con el uso legítimo de la fuerza.
3. Protección a víctimas y niños en riesgo
- La ley incluye un capítulo específico para la atención a víctimas del conflicto armado, con énfasis en la prevención del reclutamiento de menores por parte del crimen organizado.
- Se ofrecerá acompañamiento económico, social y psicológico, con coordinación del Ministerio de Economía.
4. Incentivos económicos y tributarios
- Se otorgarán incentivos a pequeños y medianos productores, jóvenes emprendedores y actores de la Economía Popular y Solidaria.
- Se permitirá rebajar hasta un 30% del impuesto a la renta a quienes donen materiales nuevos y en buen estado a la Policía y Fuerzas Armadas.
5. Justicia especializada
- Se extienden los plazos en casos de flagrancia.
- Será obligatoria la prisión preventiva en delitos vinculados al crimen organizado.
- Se crea una especialización obligatoria de jueces y fiscales para mejorar la respuesta frente a delitos complejos.
La Ley de Solidaridad Nacional busca reforzar el aparato estatal sin vulnerar derechos fundamentales, y al mismo tiempo, generar medidas de apoyo social y económico en zonas y sectores más afectados por la violencia. Su implementación será clave para evaluar su efectividad en un país golpeado por el crimen organizado.
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