El presidente Daniel Noboa ha puesto sobre la mesa una ambiciosa reforma para transformar la contratación pública en Ecuador. Su segundo proyecto económico urgente, llamado Ley Orgánica de Innovación y Fortalecimiento de la Gestión Pública, busca reducir de 30 a solo 5 los pasos en los procesos contractuales del Estado, implementar tecnología y recortar atribuciones del Sercop.

Luis Alberto Andrade, docente y exsubdirector del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), advirtió que es necesario modernizar y simplificar el sistema actual, ya que “se han detectado inconductas en procesos estatales” y la estructura vigente dificulta una gestión ágil y transparente.

No obstante, Andrade cuestionó que este proyecto sea tramitado como económico urgente, ya que —según su análisis— no contribuye directamente a estabilizar las finanzas públicas, uno de los requisitos constitucionales para ese tipo de trámite.

“Simplificar las tipologías de contratación permite mayor acceso de proveedores y reduce trabas innecesarias”, explicó Andrade este viernes en Teleamazonas.

Tecnología e inteligencia artificial como aliados

Uno de los ejes más destacados de la propuesta es el uso de herramientas tecnológicas, incluyendo inteligencia artificial, para detectar irregularidades y agilizar los procesos. Andrade respaldó esta medida, pero advirtió que los criterios para su aplicación deben ser claros y objetivos.

“El Sercop tiene apenas 30 personas para controlar más de 40 mil procesos al año. Con tecnología, el control podría ser mucho más efectivo”, sostuvo.

Aunque el proyecto define cinco procesos que permanecerán en el régimen común, Andrade alertó que no se detallan los procedimientos para el régimen especial, lo que podría generar incertidumbre o discrecionalidad en ciertos contratos.