La Corte Constitucional (CC) emitió hoy, miércoles 5 de marzo de 2025, su dictamen sobre el Decreto Ejecutivo 493, en el que el presidente Daniel Noboa extendió el estado de excepción en varias provincias y ciudades del país. Si bien el tribunal declaró constitucional la medida en términos de “grave conmoción interna”, rechazó su aplicación en las cárceles y en el cantón La Troncal (Cañar), argumentando que el Gobierno no justificó su necesidad en estos casos.

El fallo también reiteró que la figura de “conflicto armado interno”, utilizada por Noboa desde enero de 2024 para enfrentar al crimen organizado, no se sostiene legalmente. Según la CC, la violencia en el país no cumple los requisitos de organización e intensidad para ser considerada un enfrentamiento bélico.

¿El fin de los estados de excepción continuos?

En su dictamen, la Corte advirtió que la estrategia de Noboa de mantener estados de excepción prolongados no puede convertirse en la norma. Para evitarlo, ordenó la creación de una comisión con representantes del Gobierno, las Fuerzas Armadas, la Policía, la Asamblea, la Fiscalía y otros organismos, que deberá reunirse cada dos meses para supervisar el manejo de la crisis sin recurrir constantemente a medidas extraordinarias.

Además, estableció que si el Ejecutivo quiere volver a declarar un estado de excepción, deberá demostrar que ha agotado todas las herramientas disponibles en el régimen ordinario y que su ineficacia no se debe a negligencia gubernamental.

La seguridad en la cuerda floja

Pese a las restricciones impuestas al Decreto 493, la Corte sí avaló algunas medidas extraordinarias, como allanamientos sin orden judicial y la restricción de la correspondencia y el tránsito en zonas específicas.

Ecuador sigue sumido en una crisis de seguridad sin precedentes. Enero de 2025 fue el mes más violento de la historia reciente del país, con 781 homicidios, superando los registros de 2024 y 2023. Sin embargo, la CC insiste en que la lucha contra el crimen organizado debe darse dentro del marco constitucional, sin depender indefinidamente de estados de excepción.