El Gobierno Nacional planteó la posibilidad de que el presidente Daniel Noboa no necesite solicitar licencia para participar en la campaña electoral.

Esta opción fue confirmada por el ministro de Gobierno, José De la Gasca, quien señaló en una entrevista con Diario Expreso que, dado que el actual mandato proviene de la declaratoria de muerte cruzada, no sería obligatorio que el presidente deje su cargo para hacer campaña.

Sin embargo, esta postura ha generado un intenso debate legal. Dos constitucionalistas consultados por Ecuavisa aseguran que la Constitución exige que el presidente solicite licencia durante el periodo electoral, aunque también reconocen vacíos legales en la normativa.

Xavier Palacios, experto en derecho constitucional, recordó un dictamen de la Corte Constitucional de 2010 que establece que los periodos derivados de la muerte cruzada no cuentan como reelección.

No obstante, Palacios también destacó que la reforma al Código de la Democracia de 2020 exige que los dignatarios que busquen la reelección inmediata pidan licencia sin remuneración durante la campaña electoral.

Por su parte, el constitucionalista André Benavides coincidió en que el presidente debe solicitar permiso ante la Asamblea Nacional por el tiempo que dure la campaña.

Según Benavides, la interpretación del Gobierno se refiere únicamente al límite de una sola reelección, pero no exime al mandatario de la obligación de pedir licencia, como lo establece la reforma electoral.

En caso de que el presidente Noboa decida no solicitar licencia, sería el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) el encargado de determinar la legalidad de su decisión, siempre que se presente una denuncia formal.

Ambos expertos coinciden en que los vacíos legales dificultan la aplicación de sanciones, ya que no hay una penalización clara para este tipo de omisiones, lo que deja abierta la posibilidad de que el presidente continúe en el cargo mientras realiza su campaña.

Este escenario también responde a una estrategia del Gobierno para evitar que la vicepresidenta Verónica Abad asuma la presidencia temporalmente durante la campaña electoral. Noboa deberá tomar una decisión en los próximos días, ya que la campaña está prevista para comenzar el 5 de enero y concluir el 6 de febrero.