Crisis económica, inseguridad, corrupción, fragmentación, débil institucionalidad… marcan la lid electoral

Ago 19, 2024

En el plazo de 15 días, del 3 al 17 de agosto de 2024, se cumplió el proceso al que el Consejo Nacional Electoral (CNE) ha definido como democracia interna, que ha dejado como resultado 17 binomios de precandidatos para la Presidencia y la Vicepresidencia de Ecuador.

El segundo paso del calendario es el registro de alianzas a escala nacional, que las agrupaciones políticas deberán cumplirlo hasta el 27 de agosto. Esta fase también incluye la predefinición de las listas para elegir 151 asambleístas: 15 nacionales, 130 provinciales y 6 en el extranjero.

Eso quiere decir que, en los próximos 10 días, la dirigencia política puede propiciar acercamientos, diálogos y negociaciones y alianzas que permitan la conformación de listas unificadas e incluso a nuevos binomios. Esa posibilidad está permitida por la Ley. El único requisito es  que solo pueden participar quienes ya fueron inscritos como precandidatos.



A primera vista, los 17 binomios inscritos representan solo el 6% de las cerca de 280 tiendas políticas que operan en Ecuador y el 17% de los 100 partidos y movimientos calificados por el CNE para participar en esta nueva contienda. No obstante, tal número de candidatos evidencia el nivel de fragmentación política que sufre Ecuador, además de ser un fenómeno en ascenso.

En efecto, en los comicios generales de 2023 fueron ocho los binomios que compitieron por llegar al poder, lo que quiere decir que, lejos de consolidar alianzas de la derecha y de la izquierda, la clase política está más dividida que nunca pues, los 17 binomios dan cuenta de un incremento del 112% solo en el transcurso del último año.

Aquello evidencia también que la clase política ha sido incapaz de definir una agenda común que plantee soluciones reales a los problemas que sufre la población, a pesar de que Ecuador atraviesa uno de los momentos más complejos por la severa crisis económica, el desempleo, la inseguridad y la violencia ligadas a la penetración del narcotráfico y del crimen organizado.

A ello se suma la desinstitucionalización generalizada, en particular en la administración de justicia y en el marco de una permanente pugna entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, situación agravada por continuos escándalos de corrupción en la gestión pública y la impunidad en la mayoría de casos.

El escaso control del financiamiento de las campañas y el hecho de que el llamado Código de la Democracia o Ley Electoral, aprobado en 2008 por la Asamblea Constituyente de Montecristi, estableció la obligación del Estado de asignar recursos a las agrupaciones políticas, para que realicen sus actividades proselitistas, sin una rigurosa rendición de cuentas sobre uso dado al fondo electoral, dinero que sale de las arcas fiscales, también explica la proliferación de candidatos.

Estos hechos pintan buena parte del panorama en el que los 13,74 millones de ciudadanos que residen en Ecuador y en el exterior, ejercerán su derecho a elegir a sus nuevos gobernantes el 9 de febrero de 2025 en la primera vuelta y, de no haber un ganador, el 13 de abril, en la segunda y definitiva votación. Ellos representan el 77% de la población que, según las proyecciones oficiales, cerrará 2024 con 18 millones de habitantes.

Para poner en perspectiva la cantidad de candidatos en Ecuador, es útil compararla con otros países de Latinoamérica. Por ejemplo, en las elecciones presidenciales de 2022 en Colombia, participaron ocho candidatos en la primera vuelta, con una población de 51 millones de habitantes; es decir casi tres veces más que la ecuatoriana.

Si la comparamos con los 200 millones de habitantes de Brasil,  la comparación es mucho mayor pues, en las últimas elecciones celebradas en ese país, también en 2022, solo hubo 11 postulantes.

En suma, esta proliferación de candidaturas en Ecuador, además de ser el espejo de una sociedad fraccionada, también pone sobre el tapete la diversidad de intereses y la falta de un liderazgo consolidado en el espectro político del país, lo complica la decisión de los electores y lleva a pensar que la definición en las urnas se prolongará hasta la segunda vuelta.

Hechos y datos relevantes:

En noviembre de 2023 el entonces presidente Guillermo Lasso dictó la muerte cruzada, figura establecida en la Constitución que faculta al Jefe de Estado para que disuelva el Ejecutivo y el Legislativo, desde que ha cumplido dos años en el poder, que es la mitad de su mandato.

El mismo Lasso, cumpliendo la norma constitucional, convocó a elecciones anticipadas para completar los dos años restantes que él no pudo completar. El ganador fue Daniel Noboa Azín en segunda vuelta, en la que derrotó a la candidata del movimiento correista Revolución Ciudadana, Luisa González.

En las presidenciales de este año, Noboa y González volverán a medirse en las urnas y representan, además de Henry Kronfle, candidato del Partido Social Cristiano (PSC) y Jan Topic, del movimiento SUMA, quienes mayor posibilidad tendrían de pasar al balotaje, de acuerdo con los últimos sondeos.

Para ganar en la primera vuelta se requiere que un candidato logre de los votos válidos más del 50% de los votos o más del 40%, pero con una diferencia de 10 puntos sobre el segundo.



Jan Tomislav Topić Feraud

  • Guayaquileño, 41 años
    Es el segundo precandidato presidencial más joven
    Economista, político y empresario franco-ecuatoriano
    Presidente de Telconet y experto en temas de seguridad
    Excandidato presidencial en 2023 por el PSC, quedó en cuarto lugar en la primera vuelta. El eje de su campaña fue el combate a la inseguridad, que sigue siendo una de las principales preocupaciones en Ecuador.

María Cristina Calderón Saá-Jaramillo
Quiteña
Licenciada en Comunicación Organizacional, Relaciones Públicas, Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, domina el inglés, se ha especializado en la Universidad San Francisco de Quito (USFQ) y en la Camilo José Cela de Madrid. Es Directora de Comunicación de la USFQ.
Ha trabajado en el Municipio de Quito, en el Sistema Integrado ECU911 y en el Ministerio de Turismo y también ha colaborado en proyectos promovidos por el PNUD.



Henry Eduardo Cucalón Camacho

Guayaquileño, 51 años
Es abogado por la Universidad Internacional SEK y licenciado en Ciencias Sociales por la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Analista y catedrático.
Fue asambleísta por el PSC en dos períodos, de 2013  a 2021; secretario del Municipio de Guayaquil y cercano al exalcalde Jaime Nebot. Fue el cuarto ministro del Gobierno del expresidente Guillermo Lasso, lo que le distanció de la dirigencia socialcristiana.


Carla Larrea Falconí
Quiteña, 46 años
Ingeniera comercial especializada en finanzas por la Universidad Internacional del Ecuador. Reconocida presentadora y conductora de televisión, ha estudiado desde comunicación, actuación y maquillaje, hasta cálculo integral. Tiene 10 años de experiencia laboral en el sector florícola, petrolero y en la gestión pública en entidades como la Superintendencia de Compañías.  Ha promovido campañas contra la violencia de género, a favor de la salud y de otras causas sociales.



Luisa Magdalena González Alcívar

Quiteña, 46 años. Abogada por la Universidad Internacional del Ecuador, registra maestrías en Alta Gerencia en el IAEN y en la Universidad Complutense de Madrid. En el Gobierno de Rafael Correa fue secretaria general del Despacho Presidencial, secretaria del Parlamento Andino, secretaria general de la Intendencia de Compañías de Quito, secretaria de la Administración Pública y ministra de Trabajo encargada.
Entre 2021 y 2022 fue asambleísta por la provincia de Manabí.
En 2023 fue candidata presidencial del movimiento Revolución Ciudadana (RC5). Ganó la primera vuelta y pasó a la segunda con Daniel Noboa, quien la derrotó en el balotaje.


Gustavo Diego Borja Cornejo

Quiteño, 60 años
Economista, exministro de Economía y Finanzas de Alfredo Palacio en 2006, cargo que antes ocupó Rafael Correa, a quien conoció en la época de dirigentes estudiantiles de la universidad Católica. Más tarde coincidieron en una especialización en Bélgica.  
En 2007 fue asambleísta constituyente por Pichincha.
En el Gobierno de Correa fue ministro Coordinador de Política Económica, presidente del Directorio del Banco Central y lideró la propuesta del sistema Sucre, cuyo eje era la desdolarización y la creación del Banco del Sur.
En 2012 rompió con Correa, con acusaciones de ida y vuelta. Al cabo de 12 años han zanjado diferencias y ahora es el compañero de papeleta de Luisa González.



Henry Fabián Kronfle Kozhaya
Ingeniero mecánico con grado cum laude por la Universidad de Miami, diplomado en Economía y con una maestría en Ingeniería Mecánica, con especialidades en Ingeniería Nuclear y Finanzas. Antes de incursionar en la política fue empresario a tiempo completo: presidió la Asociación de Industriales Latinoamericanos, la Cámara de Industrias de Guayaquil y el Comité Empresarial Ecuatoriano.
Luego fue seducido por la política y, cobijado por el Partido Social Cristiano (PSC), fue elegido asambleísta en tres períodos: 2017-2021, 2021-2023 y 2023-2025. Preside la Asamblea desde noviembre de 2023, cargo al que renunciará en enero de 2025, para entrar de lleno a la campaña presidencial.


Dallyana Marianela Passailaigue Manosalvas
Guayaquileña, 43 años
Apasionada deportista, Ironwoman, comunicadora, actriz, presentadora de TV y política. Fue asambleísta nacional por el distrito 3 de la Provincia de Guayas por el PSC, de 2017 a 2023.
Tiene titulo en mercadeo por el Excelsior College de Guayaquil.
En 2005 fue directora de Turismo de la Prefectura del Guayas​
Fue presentadora de TV y estudió Comedia del Arte en Italia.



José Ricardo Serrano Salgado
Cuencano, 54 años
Abogado por la Universidad de Cuenca. En 2005 fue ministro de Trabajo de Alfredo Palacio. En el Gobierno de Rafael Correa fue subsecretario de Minas, Secretario de Transparencia, ministro de Justicia y del Interior. En 2017 fue asambleísta nacional por Alianza País. Con más de 3 millones de votos, fue el más votado, lo que lo catapultó para ser presidente de la Asamblea, cargo del que fue destituido luego de el ex fiscal Carlos Baca Mancheno, difundiera una conversación con el excontralor  Carlos Pólit, procesado por la justicia de EEUU por su participación en el caso Odebrecht, en el que Serrano también fue mencionado.


Ana Cristina Bernal
Es ingeniera, con 20 años de experiencia en la adaptación de metodologías de gestión empresarial, para la obtención de certificaciones SIG ISWO. Se ha desempeñado como coordinadora de SNAP y ha trabajado en instituciones como el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos (SINARDAP), el Consulado Virtual del Ecuador y PRO ECUADOR.



Daniel Roy Gilchrist Noboa Azín
Nación en Miami, 36 años. Es hijo del magnate bananero Álvaro Noboa Pontón, uno de los hombres más ricos del país y de Annabella Azín, médico reconocida y exlegisladora.
Es licenciado en Ciencias Administrativas y Conducta Organizacional por la New York University, la Northwest University, Harvard y máster en Comunicación Política y Gobernanza por la George Washington University. 
En mayo de 2021 fue elegido asambleísta nacional. En octubre de 2023, con Acción  Democrática Nacional (ADN) ganó la Presidencia en la segunda vuelta, con más del 52% de los votos.

María José Pinto González Artigas
Quiteña, 38 años
Es hija de Mauricio Pinto, líder-propietario de industrias Pinto, una de las fábricas de industria textil más importantes del país y de la región. Durante el correato cerró su plata en Ecuador y se la llevó a Perú.
Es Licenciada en Arte y Diseño por la Escuela Parsons de París.
Es titular de la Secretaría Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil, desde diciembre de 2023.
Es licenciada en Arte y Diseño de la Escuela Parsons, en París. Actualmente se desempeña lidera la Secretaría Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil, desde diciembre de 2023.



Segundo Leonidas Iza Salazar
Nació en la comunidad San Ignacio, Cotopaxi, 42 años
Pertenece al pueblo quichua-pancaleo. Es hijo de José María Iza Viracocha, histórico líder y uno de los protagonistas del primer levantamiento indígena de 1990 contra el Gobierno de Rodrigo Borja. Es ingeniero ambiental por la Universidad Técnica de Cotopaxi, es presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador (CONAIE).
Hasta 2019, no tuvo mayor protagonismo político. Fue durante las protestas de octubre de ese año contra el Gobierno de Lenín Moreno en rechazo medidas de ajuste, cuando emergió con fuerza. En 11 días de protestas, hubo 7 muertos, 1.340 heridos y 1.152 detenidos. En octubre de 2020, presentó su libro Estallido: la rebelión de octubre en Ecuador. Su línea ideológica se basa en la doctrina del escritor, periodista, político y filósofo marxista​ peruano José Carlos Mariátegui. Es uno de los líderes indígenas más radicales contra la industria extractiva.


Katiuska Molina Soledispa
Portovejense, 42 años
Ingeniera en Contabilidad y Auditoría, con maestrías en Administración Pública y Gerencial.
Es vocera de la organización Coalición Nacional por la Economía, Popular y Solidaria y reconocida por su gestión para promover emprendimientos ciudadanos.
No registra militancia ni trayectoria política. Durante el Gobierno de Lenín Moreno (2017-2021) fue candidata para ser parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), pero no logró entrar.



Carlos Xavier Rabascall Salazar
Guayaquileño, 64 años
Periodista, ingeniero comercial y consultor político.
Fue director de Desarrollo Institucional en la extinta Secretaría Nacional de Desarrollo Administrativo (SENDA) y miembro del Consejo Nacional de Modernización del Estado.
En las elecciones presidenciales de 2021, fue candidato a la Vicepresidencia por la coalición Unión por la Esperanza, junto a Andrés Arauz. Fueron derrotados por el binomio Guillermo Lasso-Alfredo Borrero, en la segunda vuelta.


Alejandra Rivas Mantilla
Quiteña
Ceo y fundadora de la empresa Transparent Reputation Consulting. Es especialista en mediación y negociación y estratega en la gestión de reputación y manejo de crisis, asesora de empresas y empresarios y consejera en varios directorios de firmas nacionales y multinacionales.
También es  licenciada en Historia del Arte por el Instituto de Cultura Superior Mexicano y tiene varios diplomados en Fundamentos morales de la política, en la Universidad Yale; en Manejo de Conflictos, en la Universidad de California y en Diplomacia Global, en la Universidad de Londres.



Iván Patricio Saquicela Rodas
Cuencano, 49 años
Es doctor en Jurisprudencia, abogado y licenciado en Ciencias Políticas y Sociales por la Universidad de Cuenca. Especialista en Ciencias Penales y Criminología por el Instituto Jorge Zavala Baquerizo de la Universidad de Guayaquil y en Derecho Penal, Justicia Indígena por la Universidad Regional Autónoma de los Andes (Uniandes). Fue presidente de la Corte Nacional de Justicia, entre 2021 y 2024. También fue juez de la Sala Especializada Penal, Penal Militar, Penal Policial, Tránsito, Corrupción y Crimen Organizado,  fiscal de lo Penal, de Tránsito y de Flagrancias en su ciudad natal. También fue secretario nacional de Amnistía Internacional, que se dedica a defender los  derechos humanos a escala mundial.


Martha Rizzo González
Guayaquileña,  56 años
Es economista e investigadora social y gestora cultural. Tiene un Doctorado (Ph. D.) en Ciencias Sociales, con especialización en Sociología, es magíster en Educación Superior y en Arte Actual y Licenciada en Danza minors e Historia del Arte.
Actualmente se desempeña como directora de la Casa de la Cultura de Guayas



Andrea Belén González Nader
Guayaquileña, 37 años
De ser una apasionada activista ambiental, en 2019 dio el salto a la política como candidata a la Vice Prefectura del Guayas y en 2021 como asambleísta nacional, pero no llegó.
En 2023 fue compañera de papeleta de Fernando Villavicencio, periodista y legislador, quien fue víctima de magnicidio el 9 de agosto de ese año. Tras ese trágico suceso, ella asumió la candidatura presidencial pero el Consejo Nacional Electora (CNE), presidido por Diana Atamaint, no permitió su registro. Se mantuvo como  binomio del periodista Christian Zurita, quien asumió esa postulación, tras el crimen de su gran amigo y colega.
González es ingeniera en Gestión Tecnológica con mención en Medio Ambiente, por la Universidad del Pacifico. Fundó la oeneg EcoVerde y asesora a empresas.  Y es docente en Environmental Systems and Societies – International Baccalaureate


Galo Moncayo Navarrete
Contralmirante en servicio pasivo
Fue contralmirante de la Armada, director de Operaciones y jefe de Personal de la institución. Fue presidente ejecutivo del Círculo Militar de las Fuerzas Armadas.
Se retiró de la institución en 2005; desde entonces se dedicaba a la asesoría en cuestiones de seguridad y aduaneras.



Pedro Granja
Abogado, licenciado en Ciencias Sociales, tiene una maestría en Criminología Crítica y Seguridad Social por la Universidad degli Studi di Padova de Italia. Es magíster en Educación Superior, tiene diplomas superiores en Derecho Constitucional y Derechos Fundamentales y en Docencia Universitaria. Además, tiene una titulación como Especialista en Proyectos de Desarrollo, por la Universidad de Guayaquil. 



Verónica Silva


Es doctora en Ciencias Políticas. Fue candidata a la Asamblea Nacional por la Lista 8 – Avanza en el 2021. Es conductora del programa de entrevistas Otra Mirada, que se transmite en Youtube



Francesco Tabacchi Rendón
Guayaquileño, 52 años
Fue presidente de la Asociación de Ganaderos del Litoral y de la Federación de Ganaderos del Ecuador. Su familia tienen tradición ganadera de seis generaciones al frente del negocio familiar. Él es parte de la quinta generación y vienen varias después.
En 2022 fue candidato a la Prefectura del Guayas por el movimiento CREO y obtuvo 120 mil votos.
El expresidente Guillermo Lasso lo nombró gobernador del Guayas. En  ese tiempo logró la firma del Acuerdo Nacional por el Desarrollo del sector ganadero .


Blanca Lucrecia Sacancela Quishpe
Quiteña, 38 años
Es ingeniera en Comercio y Administración de empresas. Exasambleísta por Pichincha, parte de la Bancada Acuerdo Nacional (BAN)
Formó arte de la Comisión de Régimen Económico y Tributario



Juan Iván Cueva
Lojano
Es ingeniero en Electrónica y Telecomunicaciones, cuenta con un posgrado en Tecnológica de la Universidad de Palermo.
Vivió más de siete años entre Buenos Aires y Montevideo, pero decidió regresar a su país natal en búsqueda de un cambio.


Cristina Eugenia Reyes Hidalgo
Guayaquileña, 43 años
Poeta, abogada y política. Fue asambleísta nacional por el Partido Social Cristiano (PSC), integró el Consejo de Administración Legislativa. Desde julio de 2023 preside el Parlamento Andino, del que también fue Vicepresidenta de la Comisión de Educación. Además fue concejal de Guayaquil y candidata a la Presidencia de Ecuador por el PSC, a la que declinó.



Luis Felipe Tilleria Limongi
Guayaquileño, 42 años
Empresario radicado en Londres. Estudió Administración en la Universidad de Especialidades Espíritu Santo (UESS) y luego en Estados Unidos. Hizo una maestría en Reino Unido.
En la capital inglesa, el primer trabajó que realizó fue limpieza de oficinas, luego en un banco y después abrió una Londres, primero trabajó limpiando oficinas, luego fue funcionario de un banco y después abrió una empresa. En 2022 se convirtió en concejal latinoamericano de esa ciudad.


Karla Rosero Villavicencio
Quiteña, 41 años
Es ingeniera electrónica, especialista en telecomunicaciones, docente, deportista y empresaria vinculada a las áreas de seguridad, tecnología en innovación.



Eduardo Sánchez
Guayaquileño
Es empresario y administrador de Empresas.
Presidente Nacional del movimiento Renovación Total (RETO)
Fue candidato para asambleísta en las elecciones extraordinarias de 2023, tras la muerte cruzada decretada por el expresidente Guillermo Lasso.


Katya Caicedo Salvador
Es abogada e ingeniera en Administración, en Finanzas y máster en Agronegocios Sostenibles



Jorge Elías Escala Zambrano
Ventanense, 54 años.
Político y profesor, líder del movimiento Unidad Popular.
Fue presidente de la Unión Nacional de Educadores (UNE) y se desempeñó como asambleísta constituyente y nacional.
Es conocido por su firme oposición a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), por considerar que afecta la soberanía nacional.
Ha desempeñado varios cargos en el ámbito educativo y sindical.


Pacha Terán
Otavaleña
Académica y líder indígena



Víctor Araus
Guayaquileño, 58 años
General de la Policía Nacional , en servicio pasivo
Se destacó como el primer Comandante de esa ciudad
Fue el primer general en que presentó una denuncia penal contra la Comandante General de la Policía.

Su gestión ha recibido numerosas críticas, especialmente de familias que buscan a sus desaparecidos en el país. Tras una carrera marcada por conflictos internos y controversias, en 2024 anunció su interés en postularse para las elecciones presidenciales de 2025.


Cristina Carrera
Quiteña, 43 años
Abogada



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