Actores sociales y autoridades de la provincia de El Oro y otras, participaron en la sesión convocada por la asambleísta Victoria Disintonio, presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, con la finalidad de recibir las observaciones a los proyectos de reforma al Código de Orgánización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y reforma a la Ley contra Incendios, además de conocer la situación de las transferencias y asignaciones a los gobiernos autónomos.

Previo a la participación de los convocados, la comisión avocó conocimiento del proyecto de reforma al Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización para la Coordinación, Diseño e Implementación de los Planes Descentralizados de Seguridad Ciudadana, así como del proyecto de Ley de Defensa contra Incendios.

Con relación a la primera iniciativa, el legislador Carlos Rodríguez explicó el contenido de la reforma al COOTAD, que a su criterio, pretende que los GAD coordinen, diseñen e implementen los planes descentralizados de seguridad acorde a cada realidad, en coordinación con el órgano rector de la seguridad nacional.

Entre tanto, Cristhian Vega informó sobre el proyecto de Ley de Defensa contra Incendios, tema que requiere actualización. La iniciativa tiene el objeto regular la organización, establecer la estructura, competencia, administración, regímenes de carrera profesional del personal y funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos del país. El proyecto tiene 76 artículos y ha sido socializado en varias ocasiones desde su presentación en la Legislatura.

El coronel Mario Astudillo, jefe del Cuerpo de Bomberos de Machala y jefe Provincial de Bomberos de El Oro, resaltó el accionar de la Comisión de Gobiernos Autónomos que pone énfasis en la actualización de ley. Sostuvo que debido a la falta de recursos para cumplir su misión se han vulnerado los derechos de los bomberos y de los ciudadanos. “Necesitamos trabajar acorde a las necesidades de la ciudadanía; esta nueva ley garantiza que tengamos una verdadera carrera bomberil”, dijo.

Con relación a la reforma al COOTAD, Jhimmy Terán, presidente provincial de Loja del CONAGOPARE, recordó la importancia del rol de las juntas parroquiales, entidades a las que primero llegan las peticiones ciudadanas. “No están distribuidos de manera equitativa los recursos, necesitamos el 10 % de los recursos”, afirmó.

Respecto a las aspiraciones de las juntas parroquiales coincidieron en las peticiones, Tereza Alba García, presidenta provincial de Zamora Chinchipe del CONAGOPARE, así como Jorge Cabrera, coordinador general de El Oro, del mismo gremio. Precisó que las juntas tienen mayor nivel de ejecución del presupuesto.

En la mesa legislativa, también, intervino el abogado José Correa, decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Técnica de Machala, quien reflexionó sobre la autonomía y descentralización, como respuesta a las necesidades de la gente. Sugirió analizar el modelo de organización territorial del país y la necesidad de trabajar por la seguridad, ante las estadísticas de las infracciones y muertes violentas.

Transferencias y asignaciones

En el marco del seguimiento a la resolución sobre las transferencias y asignaciones que por ley corresponde a los gobiernos autónomos por parte del Gobierno Central, comparecieron a la sesión varios representantes de entidades asociativas.

Larry Vite, alcalde de Santa Rosa, expresó su preocupación por la falta de transferencias a los municipios de la provincia de El Oro, que asciende a 19 millones de dólares. “Cuando existen emergencias más rápido responden los municipios, que el Gobierno Central”, dijo al referirse a la importancia de la gestión municipal, para lo cual requieren recursos de inversión.

Manuel Buele, presidente del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales, El Oro, respaldó el trabajo legislativo en beneficio de la realidad rural, que significa el 40 % de la población ecuatoriana.

Los comisionados, tras receptar las observaciones de las autoridades y actores gremiales, comprometieron su análisis y continuación de la tarea legislativa y control político.

Participó en la sesión de la Comisión de Gobiernos Autónomos la asambleísta por un día, Emili Espinosa Valdivieso, estudiante de la Universidad Técnica de Machala, quien exhortó a realizar un trabajo mancomunado hacia una reforma integral del COOTAD, en consideración al rol fundamental de las municipalidades y demás gobiernos autónomos.