La comunidad académica jurídica destaca la importancia de la Consulta Popular y Referéndum convocados por el presidente Daniel Noboa, programados para el próximo 21 de abril. Según Jorge Benavides, decano del Instituto de Altos Estudios Nacionales, los temas abordados en este proceso son de gran valor, ya que se centran en dos de los problemas fundamentales del país: la inseguridad y la crisis económica.
El decano explicó la distinción entre «reformas» y «enmiendas constitucionales». Mientras las reformas, según el artículo 442 de la Constitución, establecen cambios integrales en ciertos puntos de la normativa, las enmiendas, indicadas en el artículo 441, se refieren solo a modificaciones parciales.
En este contexto, una de las preguntas contempla una reforma que permitiría la participación activa de las Fuerzas Armadas en la lucha contra la delincuencia, siempre y cuando sea solicitado expresamente por la Policía y por órdenes del presidente de la República.
Benavides destacó que esta sería la primera vez que se aplicaría una reforma constitucional en Ecuador, dado que ya se han realizado cuatro enmiendas. El jurista opinó que, debido a la alta popularidad del gobierno, es probable que todos los temas propuestos sean aprobados.
Entre los temas de la consulta, Benavides considera la implementación del contrato por horas como uno de los más importantes. Si es aprobado por el pueblo, considera que el camino estaría allanado, ya que incluso la Corte Constitucional se pronunció a favor. En su opinión, la situación del Ecuador requiere flexibilizar el marco laboral, respetando los derechos adquiridos.
En cuanto a la situación del bloque petrolero ITT en el Parque Yasuní, el jurista respalda la gestión del gobierno de Daniel Noboa para buscar una moratoria al cierre de los pozos, conforme a lo dispuesto en la consulta popular del año pasado. Advirtió que cerrar el bloque en un año, como señalaba la pregunta, resulta imposible. Benavides también señaló que las poblaciones cercanas a ITT no se quejaron de la extracción de crudo, ya que les brindó empleo y bienestar.
